今年年底前，基本消除中小河道黑臭，是上海對(duì)民眾的承諾。10月14日召開(kāi)的上海水環(huán)境治理與河長(zhǎng)制論壇公布數(shù)據(jù)，截至今年9月25日，全市列入整治計(jì)劃的1864條段、1756公里中小河道，其相關(guān)水利工程已完成任務(wù)量的88%，虹口區(qū)、楊浦區(qū)、普陀區(qū)已率先完工;根據(jù)9月份水質(zhì)監(jiān)測(cè)，超過(guò)76%的中小河道水質(zhì)已達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果為“不黑臭”。

　　河道黑臭的癥結(jié)，關(guān)鍵在岸上，主要污染源為河道周邊的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、未截污納管的生活區(qū)、市政雨水泵站等。上海有針對(duì)性地分別進(jìn)行治理，截至9月25日，列入整治計(jì)劃的河道沿岸，已拆除349.5萬(wàn)平方米的違法建筑，占任務(wù)總量的99%;已整治2040家工業(yè)企業(yè)，占任務(wù)總量的95%;已退養(yǎng)102家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，占任務(wù)總量的97%;已對(duì)1053個(gè)污染源實(shí)施截污納管，新建污水管網(wǎng)約302.6公里，分別占任務(wù)總量的86%和98%。

　　隨著河道治理工作的深入，更多細(xì)微的管理問(wèn)題浮出水面，比如近期市民集中反映小區(qū)內(nèi)部景觀河治理難的問(wèn)題。上海市水務(wù)部門(mén)已會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，擬出臺(tái)《小微水體管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，構(gòu)建“權(quán)屬人(單位)負(fù)責(zé)、行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管、水務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、河長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào)”的管理體系。

　　在上海各區(qū)，有河長(zhǎng)管理的小微水體已達(dá)到55864個(gè)。小微水體主要是指面寬小于3米的灌排溝渠，以及綠地、小區(qū)、單位等范圍內(nèi)小于1畝的坑塘水體，以往由于不起眼或地處偏僻，缺乏完善的配套管理措施。通過(guò)構(gòu)建小微水體管理體系，將能發(fā)揮一級(jí)河長(zhǎng)(黨政領(lǐng)導(dǎo))的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，明確二級(jí)河長(zhǎng)(權(quán)屬單位負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)主任等)的治理和管理責(zé)任。

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