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經(jīng)濟的發(fā)展使得我國的環(huán)境受到破壞,近幾年大氣污染日益嚴(yán)重,霧霾天的出現(xiàn)使得污染進(jìn)一步加重。面對如此嚴(yán)重的空氣質(zhì)量問題,我國采取了措施,在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重新修訂《大氣污染防治計劃》。獲得多部委和相關(guān)單位的支持,對京津冀、長三角和珠三角三個重點區(qū)域的PM2.5治理提出了相比規(guī)劃更為嚴(yán)格的消減目標(biāo),此次計劃使得空氣治理有法可依。
環(huán)保部部長周生賢日前在全國環(huán)保廳局長會議上表示,將加快編制清潔水行動計劃和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護行動計劃。
周生賢表示,環(huán)保部已會同發(fā)改委、財政部、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局等部門和單位共同完成了《大氣污染防治行動計劃》編制工作,《行動計劃》近期將以國務(wù)院文件正式印發(fā),為大氣污染防治提供了有力的政策和措施。
周生賢說,未來幾個月要抓好《大氣污染防治行動計劃》的貫徹落實。配合有關(guān)方面把配套政策措施分解到有關(guān)部門,與各省(區(qū)、市)政府和中央企業(yè)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法。建立京津冀及其周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制。加快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測任務(wù)。除此之外,要繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)查群眾反映強烈的大氣污染、廢水污染地下水等環(huán)境違法行為。
據(jù)了解,行動計劃總體將呈現(xiàn)出治理大氣污染的“強勢”,既是對大氣防治十二五規(guī)劃落實的“落地”分解,也是對其目標(biāo)的強化。
大氣防治十二五規(guī)劃是2012年底出臺的,今年年初出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣是該規(guī)劃沒有預(yù)料到的。行動計劃與之相比,除指導(dǎo)時間跨度上的區(qū)別,大氣治理將更加嚴(yán)格,對違規(guī)企業(yè)懲罰力度會更大,措施和重點也會更突出。
行動計劃將把環(huán)境質(zhì)量改善作為一個硬性指標(biāo)下達(dá)到各個地方,要求環(huán)境改善的幅度反映公眾的期待,也要考慮社會的承受能力。
下半年我國大氣污染防治將制定考核辦法,環(huán)保部將配合有關(guān)方面把配套政策措施分解到有關(guān)部門,與各省(區(qū)、市)政府和中央企業(yè)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,同時建立京津冀及其周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制。
下一步我國將加快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測任務(wù)。在全社會樹立“同呼吸共奮斗”的行為準(zhǔn)則。加快編制清潔水行動計劃和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護行動計劃,抓緊研究修訂地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓緊公布土壤污染調(diào)查狀況。
行動計劃的實施已經(jīng)取得了一定的成績,環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國化學(xué)需氧量排放總量1199.3萬噸,同比下降2.37%;氨氮排放總量 125.9萬噸,同比下降2.15%;二氧化硫排放總量1056.9萬噸,同比下降2.48%;氮氧化物排放總量1167.5萬噸,同比下降3.02%。可見對于大氣污染,此次行動計劃為空氣質(zhì)量的治理提供了依據(jù)。