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上海市環(huán)境檢測(cè)有限公司
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北京3月5日訊 全國(guó)政協(xié)委員、重慶大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授潘復(fù)生近日建議,我國(guó)應(yīng)制訂和實(shí)施空氣安全標(biāo)準(zhǔn),來(lái)更有效地保障人類健康。他認(rèn)為,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)對(duì)空氣質(zhì)量的檢測(cè)、分級(jí)和控制,較少涉及人類健康對(duì)空氣安全性要求的規(guī)定、檢測(cè)和限制。對(duì)于污染嚴(yán)重的地區(qū)、企業(yè)和內(nèi)部空間,他認(rèn)為,在整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,應(yīng)限制該企業(yè)的發(fā)展、甚至停產(chǎn);污染嚴(yán)重的交通工具應(yīng)停止生產(chǎn)與銷售。
潘復(fù)生委員認(rèn)為,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重要性已眾所皆知,但空氣安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度明顯較差,空氣質(zhì)量對(duì)健康影響的系統(tǒng)研究也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)際上,食品和空氣是影響人類健康的兩個(gè)最重要的因素??刂瓶諝鈱?duì)人類健康安全性影響的重要程度并不亞于控制食品的安全性。但迄今為止,國(guó)家空氣安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂仍然只停留在非常初級(jí)的階段。
潘復(fù)生委員指出,在過(guò)去的十幾年中,國(guó)家就《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》等多次征求意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上對(duì)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重大修改,這必將積極推動(dòng)大氣污染的控制與治理。但環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同于空氣安全標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中主要強(qiáng)調(diào)空氣質(zhì)量的分類分級(jí)及檢測(cè)方法,對(duì)空氣質(zhì)量影響人類健康所應(yīng)采取的限制性規(guī)定等內(nèi)容并沒(méi)有涉及。而國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和制度,也主要側(cè)重于控制廢水、廢氣和固體廢料的排放與處理,即主要強(qiáng)調(diào)過(guò)程中的分類控制和對(duì)外部環(huán)境的影響,并基本上沒(méi)有控制總結(jié)果和企業(yè)內(nèi)部的污染程度。盡管某些企業(yè)的廢水、廢氣和固體廢料的排放與處理符合要求,但局部工作區(qū)域(如工廠車間內(nèi)部)空氣污染的總量仍然會(huì)對(duì)人類健康產(chǎn)生重大影響,在這種情況下工作對(duì)身體的危害顯然是非常大的。汽車污染控制也有類似情況,主要關(guān)注排放,對(duì)汽車內(nèi)部污染控制力度明顯不夠。
此外,他認(rèn)為,我國(guó)盡管也出臺(tái)了針對(duì)民用建筑工程及其室內(nèi)裝修工程的環(huán)境污染控制的規(guī)定,但一方面標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)缺乏充分的科學(xué)研究,二是標(biāo)準(zhǔn)只涉及建筑本身(建筑材料和裝修材料)生產(chǎn)的污染,沒(méi)有考慮內(nèi)置內(nèi)容(如生產(chǎn)線、電器等)產(chǎn)生的污染控制。即使建筑材料本身,國(guó)家對(duì)安全性的規(guī)定和企業(yè)的產(chǎn)品要求也不一致??傮w而言,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)對(duì)空氣質(zhì)量的檢測(cè)、分級(jí)和控制,較少涉及人類健康對(duì)空氣安全性要求的規(guī)定、檢測(cè)和限制。
潘復(fù)生委員表示,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展監(jiān)測(cè)和公布數(shù)據(jù)只是解決環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題的第一步,制訂和實(shí)施空氣安全標(biāo)準(zhǔn)才能更有效地保障人類健康要求的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,他提出如下建議:
1、加快對(duì)空氣安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的科學(xué)研究。沒(méi)有充分的科學(xué)研究,空氣安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂就沒(méi)有基礎(chǔ)。要建立相關(guān)的空氣安全研究平臺(tái),盡快培養(yǎng)一支空氣安全研究的專家隊(duì)伍。
2、盡快提出空氣安全標(biāo)準(zhǔn)制訂的科學(xué)規(guī)劃。力爭(zhēng)在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》全面實(shí)施之前,出臺(tái)相關(guān)的政策和措施,推動(dòng)空氣安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂。
3、在空氣安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,配合安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的研究成果,對(duì)空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)、企業(yè)和內(nèi)部空間應(yīng)提出整改要求。在整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,某些企業(yè)應(yīng)該現(xiàn)限制發(fā)展或停產(chǎn),以避免生活或工作在該地區(qū)和企業(yè)的人的身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)污染嚴(yán)重的具有內(nèi)部空間的交通工具(如汽車)應(yīng)停止生產(chǎn)與銷售。
4、空氣安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少包含下列內(nèi)容:空氣安全性術(shù)語(yǔ)和定義、安全性指標(biāo)、安全性分析和檢測(cè)方法、保障空氣安全性的限制性規(guī)定等。