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華商報(bào)訊(記者李治燕)雖然《西安市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(修訂草案)》中“政府可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染的程度,對機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的交通管制措施”這句表述,不是昨日聽證會(huì)主要聽證事項(xiàng),但12位聽證代表中,有4位對此有話要說。
昨日,西安市法制辦就上述修訂草案召開立法聽證會(huì),就機(jī)動(dòng)車限行的規(guī)定,有代表建議空氣重度污染時(shí)就應(yīng)限行,但也有代表認(rèn)為,限行對治理空氣污染來說是治標(biāo)不治本,根本在于要防治機(jī)動(dòng)車排污。
現(xiàn)場:有人贊成限行也有人反對限行
陜西省物資供應(yīng)回收總公司工會(huì)主席張冬梅說,她贊成必要的時(shí)候?qū)C(jī)動(dòng)車采取限行的措施。“通過限行一方面可以提高更多人的環(huán)保覺悟,另一方面又能保護(hù)環(huán)境。我覺得空氣質(zhì)量達(dá)到‘重度污染’時(shí)就應(yīng)限行,如果等到‘嚴(yán)重污染’或者‘極重污染’時(shí)再采取措施,就有些晚了。”代表韓高潮說,各種研究數(shù)據(jù)顯示機(jī)動(dòng)車尾氣對空氣污染很嚴(yán)重,所以,他認(rèn)為限行可以減少機(jī)動(dòng)車尾氣對空氣的污染。
但陜西玉林汽車用品有限公司總經(jīng)理趙晨旭不支持限行,他說限行看似有利于緩解空氣污染,“但其實(shí)是治標(biāo)不治本,”他說,“治本,是應(yīng)該不讓超標(biāo)車上路行駛,這樣就不會(huì)造成污染。如果采取單雙號限行,有些人可能會(huì)購買第二輛車,有可能達(dá)不到想要的效果。”
西安理工大學(xué)老師閆慶主要從事大氣環(huán)境方面研究,他說簡單限行對改善空氣質(zhì)量的作用不大,“想改善空氣質(zhì)量,還要在解決擁堵方面下功夫。”
官方:如果限行 會(huì)綜合多方面因素
市民想知道:如果條例通過,若要實(shí)施臨時(shí)限行措施,會(huì)怎么限?
西安市環(huán)保局總工程師梁朝說,如果真的要臨時(shí)限行,也會(huì)結(jié)合當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境狀況、氣象因素等綜合而定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
去年年初,西安市印發(fā)的《西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(暫行)的通知》將空氣污染危害分為五級,并提到西安今后將在極重度污染(24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)平均達(dá)到或超過500)的情況下,啟動(dòng)限號等措施,即除公交車、出租車及其他特種車輛外,全市機(jī)動(dòng)車每日限行兩個(gè)尾號,當(dāng)日限行機(jī)動(dòng)車禁止駛?cè)肴h(huán)路內(nèi)。梁朝說,修訂草案通過后,如果真的實(shí)行臨時(shí)限行措施,上述預(yù)案中關(guān)于限行的內(nèi)容將會(huì)作為將來限行措施的參考。但真正執(zhí)行的內(nèi)容可能會(huì)更嚴(yán)格,范圍可能會(huì)更大,因?yàn)轭A(yù)案只是政府的一種臨時(shí)的行政管理措施,而條例則是地方性法規(guī)。
聲音:環(huán)保標(biāo)在購車前就該完成
代表徐鈺婷說,凡是能夠銷售的新車,應(yīng)該是各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的車輛,所以,建議環(huán)保標(biāo)在購車前就完成,而不是車主購車后才拿著各種證件去辦理。
趙晨旭說,現(xiàn)在還有一個(gè)現(xiàn)狀,就是很多車輛在檢測機(jī)構(gòu)接受檢測時(shí),屬于尾氣超標(biāo)車,但卻找不到維修的單位,有的人要跑好幾趟維修單位,最終還得“花錢”買合格,原因就是因?yàn)楝F(xiàn)在針對機(jī)動(dòng)車的維修單位就尾氣維修方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布一批有資質(zhì)的維修單位名稱,讓百姓少跑冤枉路。
西安PM2.5三大來源中汽車尾氣占比或上升
隨汽車尾氣排放出的污染物少說也有上百種,包括一氧化碳、碳?xì)浠衔铩M2.5等。此前相關(guān)部門的測算結(jié)果顯示,汽車尾氣排放是西安PM2.5的三大來源之一,約占總量的三成左右,另外兩大來源是揚(yáng)塵和燃煤。不過這些占比并不是一成不變的,汽車尾氣對PM2.5的“貢獻(xiàn)”可能呈現(xiàn)上升趨勢。
近年來,西安三環(huán)路以內(nèi)主要道路兩側(cè)近地層面空氣中,一氧化碳和二氧化氮普遍超標(biāo)。這與機(jī)動(dòng)車排放有密切關(guān)系。目前,西安已確定建6個(gè)路邊監(jiān)測點(diǎn)。計(jì)劃在西安的城墻內(nèi)、二、三環(huán)各設(shè)立一個(gè),在張家堡轉(zhuǎn)盤、環(huán)城南路的下穿隧道及浐灞生態(tài)區(qū)各設(shè)立一個(gè)。
尾氣中的哪些成分會(huì)對人體造成損害?研究人員發(fā)現(xiàn),在高濃度的氮氧化物中暴露一段時(shí)間,即可造成呼吸系統(tǒng)失調(diào)。高濃度的PM2.5也會(huì)對呼吸系統(tǒng)如肺部等造成損傷。