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上海空氣質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)(hrcoo.com )
昨天《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》發(fā)布,壓減燃煤、工業(yè)減排、揚(yáng)塵治理都是其中的重要內(nèi)容。
到2016年,北京將調(diào)整退出小型污染企業(yè)1200家,逐步開(kāi)征工地?fù)P塵、經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙等排污費(fèi)。到2017年,還將實(shí)現(xiàn)削減燃煤1300萬(wàn)噸以上,超過(guò)現(xiàn)在燃煤總量的一半;此外,將劃區(qū)域堅(jiān)決整治露天燒烤。
【任務(wù)】
重點(diǎn)1
到2015年,燃煤總量比2012年削減800萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到85%以上。到2017年,燃煤總量比2012年削減1300萬(wàn)噸,控制在1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi);優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到90%以上,煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下,電力、天然氣等清潔能源的供應(yīng)力度與能源平衡進(jìn)一步加強(qiáng)。
重點(diǎn)2
2013年,調(diào)整退出200家污染企業(yè),關(guān)閉全市渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)線。2014年,累計(jì)調(diào)整退出500家污染企業(yè)。2015年,累計(jì)調(diào)整退出800家污染企業(yè),關(guān)閉全市頁(yè)巖磚生產(chǎn)線。2016年,累計(jì)調(diào)整退出1200家污染企業(yè)。
重點(diǎn)3
加快植樹(shù)造林,擴(kuò)大綠化面積,強(qiáng)化吸塵抑塵效果。到2016年底,完成百萬(wàn)畝平原造林工程。2017年,全市林木綠化率達(dá)到60%以上。
□關(guān)鍵詞1
燃煤
2015年底核心地區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)煤
按照任務(wù)目標(biāo),到2015年,燃煤總量比2012年削減800萬(wàn)噸,優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到85%以上。到2017年,燃煤總量比2012年削減1300萬(wàn)噸,控制在1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi);優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到90%以上,煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下,電力、天然氣等清潔能源的供應(yīng)力度與能源平衡進(jìn)一步加強(qiáng)。
電力和天然氣方面,要爭(zhēng)取國(guó)家電力、天然氣供應(yīng)保障支持,到2017年外調(diào)電比例達(dá)到70%左右,天然氣供應(yīng)滿(mǎn)足240億立方米的用氣需求,為壓減燃煤、能源清潔化提供保障。
本市內(nèi)電力生產(chǎn)也要燃?xì)饣?,目前,發(fā)電用煤占我市每年煤炭消費(fèi)總量的40%,其中非采暖季占比高達(dá)68%。實(shí)現(xiàn)本市發(fā)電燃?xì)饣?,是壓減燃煤的重中之重。到2014年,建成四大燃?xì)鉄犭娭行?到2015年,停用全部燃煤發(fā)電機(jī)組。削減燃煤920萬(wàn)噸。
企業(yè)生產(chǎn)也要用清潔能源,目前,工業(yè)企業(yè)用煤占我市每年煤炭消費(fèi)總量的18%,且多為常年使用。到2015年,完成19個(gè)市級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造。到2016年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、城六區(qū)和遠(yuǎn)郊新城建成區(qū)各類(lèi)商業(yè)服務(wù)行業(yè),燃煤全部改用電力、天然氣等清潔能源。削減燃煤200萬(wàn)噸以上。
目前,城市核心區(qū)僅剩10萬(wàn)噸燃煤,主要用于居民采暖等,已具備率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域無(wú)煤化的條件。今年,再完成4.4萬(wàn)戶(hù)核心區(qū)平房居民采暖“煤改電”工程。自明年起,通過(guò)人口疏解、清潔能源替代等綜合措施,逐步消除剩余2.1萬(wàn)戶(hù)居民采暖燃煤,到2015年底,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無(wú)煤化。
朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山四區(qū)通過(guò)多年燃煤鍋爐清潔能源改造,目前僅剩4900蒸噸,到2015年實(shí)現(xiàn)城六區(qū)無(wú)燃煤鍋爐。共削減燃煤120萬(wàn)噸左右。此外還包括城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣壓煤。
□關(guān)鍵詞2
工業(yè)
逐步開(kāi)征排污費(fèi)用減少污染
今年起,按照排污成本不低于治污成本的原則,調(diào)整二氧化硫、氮氧化物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究揮發(fā)性有機(jī)物等排污費(fèi)征收政策。明年開(kāi)征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。根據(jù)環(huán)保要求和污染治理成本的變化適時(shí)調(diào)整。此外,還要逐步開(kāi)征工地?fù)P塵、經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙排污費(fèi)。
水、電、油等資源類(lèi)產(chǎn)品消耗將對(duì)企業(yè)實(shí)行定額管理,研究完善差別化、階梯式的資源價(jià)格政策,加大懲罰性電價(jià)、水價(jià)的實(shí)施力度,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、有序退出。力爭(zhēng)2014年發(fā)布實(shí)施。
到2016年要累計(jì)調(diào)整退出1200家污染企業(yè),今年預(yù)計(jì)調(diào)整退出200家污染企業(yè),關(guān)閉全市渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)線。明年累計(jì)調(diào)整退出500家污染企業(yè)。2015年,累計(jì)調(diào)整退出800家污染企業(yè),關(guān)閉全市頁(yè)巖磚生產(chǎn)線。2016年,累計(jì)調(diào)整退出1200家污染企業(yè)。
今年年底前,各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府按要求劃定本區(qū)域禁止露天燒烤范圍。每年集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決整治露天燒烤、垃圾與秸稈焚燒等違法行為,清理整頓街面非法經(jīng)營(yíng),減少“街頭污染”。
□關(guān)鍵詞3
揚(yáng)塵
渣土車(chē)輛安裝GPS嚴(yán)控遺撒
揚(yáng)塵的治理目標(biāo)是到2017年,全市降塵量下降20%左右。措施包括實(shí)施揚(yáng)塵污染防治保證金制度;將施工揚(yáng)塵違法行為納入企業(yè)信用管理系統(tǒng),對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,限制參與招投標(biāo)活動(dòng)。
工地?fù)P塵也有相應(yīng)措施,對(duì)全市5000平方米以上建筑施工工地全部實(shí)施視頻監(jiān)控,使施工工地達(dá)標(biāo)率始終不低于92%。
“久治不愈”的道路遺撒將嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理與備案制度,2013年底前全市渣土運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)密閉化,2014年6月底全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),嚴(yán)控道路遺撒。
道路清掃也要提高新工藝作業(yè)覆蓋率,加大再生水沖洗道路力度。到2017年,再生水沖洗道路范圍覆蓋中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣建成區(qū)主、次干道路,力爭(zhēng)每日使用量達(dá)到30萬(wàn)立方米。