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上海市環(huán)境檢測有限公司
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主持人: | 各位網(wǎng)友,大家好,歡迎收看今天的中國上海門戶網(wǎng)站在線訪談節(jié)目。今天,我們非常高興地請來了上海市環(huán)境保護局吳啟洲副局長作為本期訪談嘉賓。你好。 |
嘉賓: | 主持人好,各位網(wǎng)友大家好。 |
主持人: | 6月5日是世界環(huán)境日,能夠為我們身處的環(huán)境更為優(yōu)化做出一絲努力。我們今天的主題是“同呼吸 共奮斗”、努力改善本市環(huán)境質(zhì)量,在線與網(wǎng)友們進行一次交流,也希望你們通過互動平臺把你們想知道的問題提交上來。其實在節(jié)目的開始,我們還是想問一問大家最關(guān)心的是我生活的環(huán)境如何? |
嘉賓: | 是的,現(xiàn)在隨著生活水平的提高,環(huán)境問題已經(jīng)成為一個熱點問題。我非常高興今天借這樣的機會和廣大的網(wǎng)友交流相關(guān)的知識和問題,改善我們的生活質(zhì)量,使我們的生活更好。 |
主持人: | 現(xiàn)在上海市的城市環(huán)境情況如何? |
嘉賓: | 我們的環(huán)境質(zhì)量這幾年穩(wěn)中有進,逐步地改善。比方說大家比較關(guān)心的空氣質(zhì)量,應(yīng)該說近十幾年來上海的空氣質(zhì)量也是在逐步地改善。我們原來有一個對空氣質(zhì)量評價的體系是API,原空氣質(zhì)量標準中,SO2、NO2和PM10年均濃度均持續(xù)下降,全市空氣質(zhì)量API優(yōu)良率從1999年的72.05%開始基本呈逐年上升趨勢,2008-2012年連續(xù)四年保持在90%以上,2012年達到93.7%,在長三角地區(qū)17個環(huán)保重點城市中一直位于前列。API里顆粒物現(xiàn)在有一點小小的超標,但也接近了標準。十幾年前我們的達標率只有百分之七十幾。水環(huán)境也是一樣的,我們上海市的主要的水環(huán)境質(zhì)量也是比較穩(wěn)定的。 |
主持人: | 從空氣的質(zhì)量和水環(huán)境,其實我們在逐步改善和優(yōu)化的過程中?,F(xiàn)在我們能夠獲取信息的渠道越來越多,最方便的就是每天看看天氣預(yù)報,看看天氣娃娃的頭發(fā)發(fā)生了什么變化,就能知道空氣質(zhì)量如何。我們想了解一下空氣質(zhì)量的監(jiān)控系統(tǒng)對市民來說可以讀到哪些信息? |
嘉賓: | 我們政府也是希望及時把掌握到的信傳遞給廣大的網(wǎng)友和市民。馬上要到6月5日世界環(huán)境日,上海市會發(fā)布每一年度的環(huán)境公報,大家可以到社區(qū)、區(qū)環(huán)保部門查閱。同時我們通過上海市環(huán)保局的網(wǎng)站對外發(fā)布一些質(zhì)量的信息,比方說水、空氣的質(zhì)量信息,我們也是通過這樣的網(wǎng)站進行發(fā)布。因為大家比較關(guān)心空氣質(zhì)量,我們在空氣質(zhì)量的發(fā)布上面做了一些新的工作。在網(wǎng)站上面通過比方說新浪、搜狐、騰訊、東方網(wǎng),還有我們“上海環(huán)境”的微博發(fā)布水環(huán)境、空氣質(zhì)量的一些信息。還有一些通過電臺、電視臺,一些傳統(tǒng)的媒體,我們也想外發(fā)布。其中大家可能比較感興趣的就是空氣寶寶的發(fā)布,我們想通過這樣一個新的發(fā)布系統(tǒng),比較形象地向市民傳達我們的空氣質(zhì)量的一個狀況。這個空氣寶寶廣大的市民也非常關(guān)心,當時我們在網(wǎng)站上面有一個命名的活動,廣大的網(wǎng)民也是積極參與,給它起了很多的名字,有的叫“小清新”,有的叫“小精靈”,最后空氣寶寶的名字得票率比較高,所以我們給這個寶寶起了一個名字叫空氣質(zhì)量寶寶。它通過形象、顏色來表征我們空氣質(zhì)量的狀態(tài),如果是優(yōu)的話,其頭發(fā)也呈綠色;如果空氣質(zhì)量不好的話,寶寶的頭發(fā)顏色變成紅色的;當AQI達到重度污染時,網(wǎng)站背景圖片將變成紫色,空氣寶寶將呈現(xiàn)哭臉,同時頭發(fā)也會變成紫色。 |
主持人: | 剛剛咱們說到空氣質(zhì)量的時候,很多人就說了:“我們可以看到天氣預(yù)報給我們帶來很大的便捷,知道出門的時候怎么進行穿衣。”那么,空氣質(zhì)量能不能進行配備? |
嘉賓: | 在世博期間,上海市環(huán)保局開發(fā)了一套系統(tǒng),這套系統(tǒng)給廣大的市民提供了空氣質(zhì)量預(yù)報的信息,效果非常好,也是得到社會廣泛的贊許?,F(xiàn)在全國都實行了新的標準,我們正在研發(fā)新的空氣質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)報的系統(tǒng),從目前來看進展比較順利,真正的實施還要過一段時間。我們估計這項工作還要到今年的年底,我們的技術(shù)人員正在抓緊推進相關(guān)的工作。這里面可能廣大的網(wǎng)友不一定了解,我想借此機會給廣大的網(wǎng)友介紹。為什么目前解決不了這個問題?這里面有兩大方面的因素,一個是新的標準剛剛實施,我們上海真正對外發(fā)布新的空氣質(zhì)量的評價指數(shù),是從去年11月份開始的。我們上海10個國控點進行監(jiān)測是從去年6月開始的。到目前為止我們監(jiān)測發(fā)布的數(shù)據(jù)連一年的時間都沒有到。時間比較短,這其中牽涉到6項污染物。對這些污染物形成的原因、氣象條件,這個過程中的一些規(guī)律性的把握,現(xiàn)在還沒有完全掌握,所以我們還要進一步積累相關(guān)的經(jīng)驗。第二個,目前我們的信息系統(tǒng)的建設(shè)也是在緊鑼密鼓地進行。如果說這兩項問題都解決的話,應(yīng)該說很快地解決了問題,我們將及時向公眾發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報的信息。即使我們現(xiàn)在可能對空氣質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)報有點困難,但是一旦我們發(fā)現(xiàn)空氣當中有污染的狀況,我們上海市環(huán)保局將向廣大的市民發(fā)布預(yù)警的信息,采取一些相應(yīng)的措施,建議廣大的市民、網(wǎng)友采取措施,怎么樣避免造成傷害。 |
主持人: | 我想現(xiàn)在這樣一個緊急的預(yù)警、發(fā)布的平臺,已經(jīng)有了沒有?我們監(jiān)測到重度的污染源這個大概需要多久? |
嘉賓: | 我們現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布了上海市空氣污染的應(yīng)急方案,一種是重污染,一種是嚴重污染。在這兩種情況發(fā)生下,上海市各個相關(guān)部門會采取不同的措施。比方說一些污染企業(yè)的減排,比方說對一些排污企業(yè)的執(zhí)法。還有一些是建議措施,比方說我們建議市民應(yīng)該采取怎么樣減少污染的生活方式,盡量減少出行,比方說不要放鞭炮,比方說不要在戶外活動,這樣一些友情的提示。我們已經(jīng)向社會發(fā)布了這樣的一個方案,將會根據(jù)方案實施的條件,采取相關(guān)的措施。一旦出現(xiàn)上述兩種情況,我們將根據(jù)預(yù)案的措施進行啟動。 |
主持人: | 其中有一位網(wǎng)友說:“真的 非常懷念世博藍天白云的空氣,為什么現(xiàn)在一直生活在污染的空氣中?但愿安全、結(jié)凈的環(huán)境不再是上海市民的夢。”您說我們的空氣質(zhì)量已經(jīng)改善了,但是市民的感覺并不是很明顯,能不能跟我們說說其中的原委? |
嘉賓: | 其實這位網(wǎng)友說得非常對。世博期間我也參與了空氣質(zhì)量的工作,應(yīng)該說當時的空氣質(zhì)量確實非常好,藍天白云給廣大的參展者留下了非常深刻的印象。但是世博會期間藍天白云也是一個階段性的,我們要持續(xù)地把這個空氣質(zhì)量改善好,還要做大量的工作。我們上海的空氣質(zhì)量,自己跟自己比,應(yīng)該說十幾年來持續(xù)得到了改善。我們空氣當中幾項的污染物也是持續(xù)改善。但是如果說跟歐美一些發(fā)達國家相比,我們的差距還是比較大的。即使是我們現(xiàn)在監(jiān)測的數(shù)據(jù)跟世博期間,我們自己的數(shù)據(jù)相比,應(yīng)該說還是有一些差距的。其實我們要做的工作還比較多,要改善空氣質(zhì)量之路還是比較漫長的。我想也不要灰心,通過我們共同的努力,通過政府、企業(yè)、廣大市民的參與,上海的空氣質(zhì)量也會越來越好的。我們現(xiàn)在正在研究要采取一些措施,我們相信通過我們持續(xù)幾年的努力,空氣質(zhì)量會得到改善。 |
主持人: | 您剛剛的決心讓我們感受到非常地堅定。對于上海這樣一個快速發(fā)展的城市來說,空氣質(zhì)量治理的難點在哪里? |
嘉賓: | 上??梢哉f資源相對于其他全國其它地方的水平來說,上海都是比較薄弱的。這個地方占地比較少,人口比較多,這里面最大的挑戰(zhàn),我自己認為是三個,第一個就是我們上海是個能源消耗比較大的城市。我們的污染物的排放應(yīng)該說也是量比較大,我們單位面積的能源消耗、單位面積的排放在前面來說都是比較大的。所以我們在能源的使用方面,在污染的減排方面還比較艱巨,這是第一個感受。第二個感受因為雖然我們城市化的發(fā)展,我們的機動車的污染,還有原來的煤煙型的污染都是比較突出的,污染也是呈現(xiàn)了一個復(fù)合污染的一個特征。我們?nèi)ツ暧幸粋€統(tǒng)計,我們的機動車的PM2.5污染已經(jīng)占到了25%到26%之間,這個比例是比較大的。而且這幾年機動車上升的趨勢也是非常明顯,相信廣大的市民、網(wǎng)友買車的沖動還是比較大的。 |
主持人: | 從我們居住環(huán)境的停車量就可以明顯感受到了。 |
嘉賓: | 我們希望生活質(zhì)量過得好一點,能源的消耗和機動車的增長都是呈增加的趨勢。第三個給我的感受,我們現(xiàn)在上海的空氣污染呈現(xiàn)一個區(qū)域性,呈現(xiàn)一個復(fù)合性的特征。治理的難度是越來越大,不像以前比較單一。那種污染主要是塵的污染,把塵抓住了,就容易解決?,F(xiàn)在的污染可能更多是二次污染,比方說工業(yè)企業(yè)排放的一些揮發(fā)性有機物。比方說我們市政建設(shè)和裝修過程中使用的一些揮發(fā)性的物質(zhì)。這些都是隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展有所增加的。又伴隨著機動車的污染,形成了復(fù)合性的污染,治理的難度都是非常大的。 |
主持人: | 另外我們了解到上海市的能源是煤炭為主的,怎么樣控制燃煤引起的污染? |
嘉賓: | 中國消耗了世界50%煤,是一個用煤的大國。燃煤在使用的過程當中,可能要排放一些二氧化硫、氮氧化物,燃煤對空氣質(zhì)量的影響是非常大的,上海也不例外。上海也是一個煤消耗為主要能源的地區(qū)。我們有一個統(tǒng)計,我們現(xiàn)在煤占用我們能源的消耗大約也是一半左右,48%?,F(xiàn)在煤的消耗每一年都有大約6千萬噸。應(yīng)該說煤的使用當中排放大量的污染物,所以說我們當前治理污染當中,對燃煤的一些排放可能要加大力度。所以說在控制煤煙型污染的過程當中,上海還要做大量的工作。第一個我們要改善能源的結(jié)構(gòu),近幾年隨著“西氣東輸”,我們的能源結(jié)構(gòu)還是有一定的改善。在二十世紀九十年代初,本市綜合能源消耗中煤炭占了70%,現(xiàn)在占比在48%左右。第二個對現(xiàn)有使用煤的鍋爐,還要堅持清潔能源替代的工作不放松。我們從上個世紀末開始,對上海的鍋爐進行改造和替代的工作,應(yīng)該說成效非常明顯。這些鍋爐在使用中排放大量的污染物。去年我們做了一個統(tǒng)計,這些鍋爐加在一起不到3千臺。我們估計用三年的時間把上海所有的燃煤的鍋爐全部改成清潔能源。我想這個措施實行之后,對改善上海的空氣質(zhì)量會有非常大的影響。 |
主持人: | 是不是基本可以實現(xiàn)無燃煤區(qū)的想法? |
嘉賓: | 是的,上海在燃煤方面也是循序漸進的。中心城區(qū)是9個區(qū),做了大量的工作,能夠進行清潔能源改造的鍋爐也進行了改造,效果是非常明顯的。我們有一個統(tǒng)計,我們到2012年我們的682個平方公里,基本上實現(xiàn)了“無燃煤區(qū)”。就是中心城區(qū)基本上解決了燃煤的污染問題。 |
主持人: | 燃煤是一個問題,另外我們看到城市當中很多煙囪的污染問題。 |
嘉賓: | 作為我個人來說,包括廣大的環(huán)保工作者來說是特別不愿看見這種現(xiàn)象發(fā)生。所以說對這種情況,我們有一句話叫做:“零容忍。”上海這樣一個現(xiàn)代化城市,如果說煙囪里面還在冒黑煙,我覺得是給這個城市抹黑了。我們環(huán)保部門做一些工作,主要是對煙塵的控制區(qū)做了相關(guān)的努力。通過十幾年的努力,上海在80年代、90年代大量的煙囪冒黑煙的情況,現(xiàn)在已經(jīng)很難看見??赡芤恍┢髽I(yè)在使用鍋爐的過程中,管理不善,有時候也有冒黑煙的情況。歡迎廣大的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)這樣的情況,及時給我們舉報,我們也實行有獎舉報,照片給它照好,通過12369環(huán)保舉報熱線給我們打電話,我們現(xiàn)場處置。如果說廣大網(wǎng)友提供的舉報信息是屬實的,我們查證以后,對違法企業(yè)給予處罰,對于廣大網(wǎng)友給予獎勵。 |
主持人: | 我們老百姓共同監(jiān)督,讓有關(guān)的部門進行更有效的相關(guān)的管理,我想也是加快環(huán)境改善當中非常重要的一步。說到煙囪的時候,我就想上海其實曾經(jīng)是一個工業(yè)非常發(fā)展的城市,隨著我們科技的不斷進步,可能有很多的工廠的設(shè)備變成了一些老舊的設(shè)備,它的工業(yè)比較滯后,造成一些環(huán)境上的污染,可能很多的環(huán)節(jié)已經(jīng)達不到現(xiàn)在的要求了,對于這些廠方來說如何進行管理呢? |
嘉賓: | 上海市作為一個傳統(tǒng)的老的工業(yè)基地,也是為我們國家的工業(yè)建設(shè)作出了巨大的貢獻。但是這些工業(yè)企業(yè)都是50、60年代建設(shè)的,特別是一些老的工業(yè)區(qū),比方說吳淞地區(qū)、桃浦地區(qū),都是一些老的工業(yè)基地。這些老的工業(yè)基地一些工廠,它們當年為我們國家的建設(shè)作出巨大的貢獻。但是這些企業(yè)在生產(chǎn)的過程中排放了一些污染物,這些企業(yè)的一些設(shè)備相對于我們現(xiàn)代制造業(yè)來說,差距比較大。從環(huán)保部門這個角度來說,我們認為當年的這樣一些“有功之臣”,它的生產(chǎn)工藝比較落后,污染也比較重。有的可能還成為城市的一些信訪突出的矛盾焦點。我們在處理信訪的過程中發(fā)現(xiàn)這個矛盾比較突出。因為隨著上海城市發(fā)展越來越快,居民與工廠之間可能因為規(guī)劃的問題,出現(xiàn)了大量的矛盾。我們想這樣的一些企業(yè)必須進行調(diào)整,事實上我們上海這十幾年來已經(jīng)做了大量的工作。我想借此機會向廣大的網(wǎng)友做一個介紹,比方說對桃浦、吳淞這樣一些重點工業(yè)集中區(qū)域,我們上海市環(huán)保局和其他的一些部門對這些企業(yè)進行了整治,對污染比較大的企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,很多企業(yè)都關(guān)停了。對一些還有競爭力、污染不是那么突出的企業(yè),我們也加大了治理的力度,主要是提升了這些企業(yè)廢水、廢氣的排放標準。同樣生產(chǎn)的產(chǎn)品,它可能在廢水、廢氣的排放方面只有原來的三分之一、五分之一,應(yīng)該說大幅度提升了這些企業(yè)排放的水平。同時我們也是對這些區(qū)域一些新建的企業(yè)加大了環(huán)境的一些控制的力度,使這些區(qū)域得到了改善。應(yīng)該說通過一些重點整治,企業(yè)的深化治理,特別是一些區(qū)域的整體整治,改善了這些區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)該說生活在這些區(qū)域周邊的市民,他們的感受更深刻一點。這些區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善是相當明顯的。當然我們還要進一步加大這些企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,逐步讓這些企業(yè)走向現(xiàn)代化,減少污染的排放。 |
主持人: | 我剛剛也在瀏覽網(wǎng)友提出的問題,他們中有人提出了非常中肯的問題,當然也有網(wǎng)友提出了身邊和環(huán)境污染相關(guān)的問題。其中有一位網(wǎng)友說了他是在昭化路動遷大樓中,每天有噪音污染,還經(jīng)常有人在周圍放爆竹。作為居民來說窗戶不敢開,作為居民來說能不能禁止放爆竹這樣的陋習?還有還居民一個清新空氣的環(huán)境? |
嘉賓: | 我覺得這位網(wǎng)友的問題很有代表性,一個是建筑施工的擾民問題,第二個是燃放煙花的問題。我們上海市建交委頒布了一個建筑企業(yè)文明施工的管理辦法,我們希望建筑施工企業(yè)要落實揚塵控制的辦法。企業(yè)在生產(chǎn)過程中用什么樣的設(shè)備,不用什么樣的設(shè)備都有明確的規(guī)定。比如說一些打樁的設(shè)備都不允許用,一定要使用噪聲污染比較小的設(shè)備。同時我們在《辦法》里面還有一條,要求建筑企業(yè)在建筑施工的過程當中要落實揚塵的治理措施,這個《辦法》里面有詳細的規(guī)定。同時我們要對建筑工地實行在線監(jiān)測,我們的管理部門要及時了解這些企業(yè)在建筑過程中,它的噪音和污染排放的狀況。一旦影響到市民的生活,我們將采取強制手段。第二個,網(wǎng)友談到了一個有人放鞭炮。放鞭炮的情況,應(yīng)該說是在我們中國是一個老的傳統(tǒng)。作為環(huán)保部門來說我建議廣大的市民,盡量地減少煙花、爆竹的燃放。我們有一個數(shù)據(jù),今年初五我在值班,對那天24小時PM2.5有一個觀察。 |
主持人: | 那天晚上肯定放爆竹很厲害,因為初五要迎財神的。 |
嘉賓: | 當天晚上空氣質(zhì)量一塌糊涂,不知道財神有沒有迎著,PM2.5濃度是非常高。當時1點鐘我看了一下,是最高,達到了700多。標準是75,它是700多,差不多是10倍,所以說是蠻恐怖的,這個對健康是極大的影響。借此機會呼吁一下廣大市民盡量少放鞭炮,放鞭炮只有污染空氣,沒有任何正能量。 |
主持人: | 平時我們也看到身邊有街坊鄰居辦喜事的時候也會燃放煙花爆竹,我看到有朋友用氣球代替煙花爆竹。 |
嘉賓: | 對,你剛才說的用放氣球的方法,這些朋友都非常聰明。我建議大家盡量少放,有時候意思意思就行了,我倒是希望廣大的市民盡量地少放?,F(xiàn)在的問題我看到有很多有的街坊10萬、20萬地放,這就沒有必要了。 |
主持人: | 其實網(wǎng)友們提出的問題大部分是和空氣污染有關(guān)的,有說汽車尾氣的。我們用接下來差不多20多分鐘的時間集中回答一下網(wǎng)友朋友們對于空氣質(zhì)量方面的一些問題。首先我們回答一下PM2.5的問題,我看到有一篇報導(dǎo)說上海第一季度有45天都有霧霾的影響,也讓我們感受到好象上海的空氣當中有一個非常嚴重的問題,就是PM2.5造成的。我們很想知道PM2.5從很多地方都可能產(chǎn)生,這些產(chǎn)生的主要的原因在哪里? |
嘉賓: | PM2.5的問題廣大的網(wǎng)友是非常關(guān)心,今年第一季度根據(jù)新的標準,6項因子我們有一個評價,大約達標率是64%。應(yīng)該說相對于我們以前老的空氣質(zhì)量標準來說,這個達標率是比較低的。我們以前有80%、90%。根據(jù)新評價標準,我們下降還是比較多。今年1月份受華中地區(qū)的影響,可以說是空氣質(zhì)量最差的一個階段。當時我們也有一個數(shù)據(jù),我們優(yōu)良的天數(shù)只有13天,重污染6天,中度污染是3天。平均濃度是95微克/每立方。應(yīng)該說這個空氣的污染也是前所未有的,所以說廣大的市民非常關(guān)注,可能有點恐慌。我們對空氣污染也進行了一些分析,當時我們也進行了一些應(yīng)對。比方說對一些污染企業(yè)進行減排,同時也對一些保潔加大了力度。對違法的企業(yè)加大了檢查、執(zhí)法的力度,應(yīng)該說做了一些工作,進行了一些應(yīng)對。對這個產(chǎn)生的原因我們進行了分析,可以說本地的污染是一個主要因素,同時受外來污染疊加的影響也是非常嚴重的。一般來說上海受外地區(qū)域的影響只有20%,那么在1月份的時候我們進行了科學(xué)的分析,發(fā)現(xiàn)當時有兩次重大的污染,都是在35%到45%之間。 因為上海本身也是一個彈丸之地,如果說外來的影響這么大的話,也是非常嚴重的。當時的氣象條件是特別不利于排放的擴散,所以說氣象條件也是一個特殊的誘因。 |
主持人: | 我們對于今年空氣當中污染的原因做了一定的了解。在這里有一位網(wǎng)友提出了一個問題,他說:“危險的食品不可以吃,污染的空氣卻沒法不呼吸,我每天都要戴口罩。我擔心這種口罩效果并不是很好,我準備買活性炭口罩。” |
嘉賓: | 這位網(wǎng)友的帖子讓我們覺得我們的工作責任更大了,也是對我們工作的一個鞭策。我想我們共同努力,減少戴口罩出行。上海市政府也是非常注重這項工作,我們分管市長已經(jīng)召集我們相關(guān)的部門研究了好幾次。我們也向市主要領(lǐng)導(dǎo)做了一個匯報,我們認為當前治理我們空氣質(zhì)量的“戰(zhàn)爭”將是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),我們希望這場戰(zhàn)爭以我們的勝利告終。只要廣大的市民跟我們共同努力,政府、企業(yè)、市民共同努力,我們一定會把PM2.5的戰(zhàn)爭打贏。也想借此機會向廣大的網(wǎng)友介紹一下,我們現(xiàn)在要改善空氣質(zhì)量準備采取的幾點措施。在治理PM2.5的措施當中,堅持一個源頭控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制新增量,同時也要與長三角共同努力,特別是推動江蘇、浙江區(qū)域的共同努力。通過我們研究,我們準備在6大領(lǐng)域開展相關(guān)的工作,我也想借此機會給廣大網(wǎng)友做一個介紹。這6大領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)、生活活動、能源等。在交通領(lǐng)域要加大機動車的治力的程度,特別是黃標車的淘汰率。在建設(shè)領(lǐng)域要加大揚塵的控制,上海的城市化建設(shè)比較迅速,揚塵的排放也比較大。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要減少化肥的使用。在社會生活領(lǐng)域要減少引起PM2.5的有機物的使用。我想把這些措施上去了之后,PM2.5的減排工作成效將會非常明顯的。我們現(xiàn)在正在制定上海市改善空氣質(zhì)量的一個行動計劃,我們正在征求各個有關(guān)部門的意見、和人大代表、政協(xié)委員的意見。我們相信最快可能在下個月底征求社會的意見,吸收眾智,加大治理的力度。 |
主持人: | 其實我們剛剛已經(jīng)對能源和產(chǎn)業(yè)方面的一些治理工作有了一些相關(guān)的介紹,其實交通方面也是今天網(wǎng)友比較關(guān)心的網(wǎng)友。其中一位網(wǎng)友問到:“當前機動車治理對空氣質(zhì)量治理有什么幫助?會不會提前實施機動車的滬5標準?此外,上海還有多少臺高污染的機動車需要淘汰?” |
嘉賓: | 雖然說我們實行了機動車總量的控制,但是增長還是比較快,都是兩位數(shù)的增長。機動車的控制對上??諝赓|(zhì)量污染的“貢獻”是比較大的。我們有一個分析,上海的機動車,包括輪船等對我們PM2.5總的“貢獻”25%到26%,應(yīng)該說這個比例還是比較大的。我們想在機動車的污染控制中做這樣一個工作,我們想在今年年底實行新車的國5標準,現(xiàn)在正在做相關(guān)的工作推進。我們上海市政府準備向國務(wù)院打報告,準備在上海實行新車國5標準。同時我們在油品的方面,現(xiàn)在正在加大與三大油企的協(xié)調(diào),希望他們盡快地提供符合我們國五的成品油。我們現(xiàn)在上海市質(zhì)監(jiān)局跟上海市環(huán)保局一起推第五階段排放標準的油品,估計下個月油品的標準將會向社會公布。新標準的出臺相對于老的排放程度會有一定的下降。比方說我們里面的硫的含量將會大幅降低。 同時我們對現(xiàn)有的黃標車將會加大淘汰的力度。實際上,上海市政府去年就頒布了“黃標車淘汰的鼓勵政策”,廣大的市民也是積極響應(yīng),去年淘汰了四萬多輛。同時我們想對現(xiàn)有的使用的車輛加大路檢和執(zhí)法的力度。凡是不達標的車輛,我們和公安一起加大執(zhí)法力度,對這些車主進行責令整改。我們現(xiàn)在也在考慮修訂《上海市大氣法》,對不達標的汽車加大處罰力度。同時我們考慮對現(xiàn)有的黃標車加大限制通行的處罰力度。想在2014年黃標車的限行范圍由現(xiàn)在的中環(huán)線擴大到外環(huán)線。在今后,比方說2017年上海市是不是進一步擴大限行的范圍?比方說郊區(qū)的中心鎮(zhèn),甚至郊環(huán)線之外,我們進一步限行。我們想通過減少機動車排放,改善空氣的質(zhì)量。 |
主持人: | 哪怕我們每個人每周少開一天車,也能對空氣質(zhì)量有所幫助。說到這里,我們關(guān)注一下網(wǎng)友朋友的提問,其中有一位網(wǎng)友說:“每年到了農(nóng)忙的季節(jié),秸稈都被燒掉,不僅非常嗆人,環(huán)境也有污染。咱們能不能集中處理一下?”還有一位網(wǎng)友說:“政府怎么來解決土方車的問題?一個是超載,一個是亂掉泥土的問題。” |
嘉賓: | 這和我剛才講的6大領(lǐng)域里面,建設(shè)和農(nóng)業(yè)都是我們關(guān)注的重點。在建設(shè)領(lǐng)域里面我們有一個計算,發(fā)現(xiàn)在一次PM2.5的排放當中建筑工地揚塵以及道路揚塵,它們對PM2.5的“貢獻”是非常大。有一個數(shù)據(jù),上海這兩個“塵”在一起大約有4點幾萬噸,所以說非常有必要要加大建筑揚塵的控制和道路揚塵的控制,這位網(wǎng)友提到的問題也是我們關(guān)注的重點。上海市環(huán)保局將會同建交委研究、制定揚塵控制的問題。在建筑工地上來說,主要是加強文明施工的管理力度,要求各大建筑工地必須采取一些防揚塵的措施,加大沖洗的力度,加大現(xiàn)場人力、物力的配備,減少揚塵的排放。對渣土車也做了一些探索,比方說在土方車上面加了GPS的安裝,我們想通過在線的跟蹤,及時了解這些車輛的排污的狀況。對于沒有裝的,不符合要求的渣土車,我們要求他們退出市場。通過我們的管理力度,我相信我們建筑領(lǐng)域揚塵的排放會得到有效的改善。 |
主持人: | 這位網(wǎng)友說:“大氣污染、噪音污染,特別是電子廢棄物的管理,政府為何不從源頭抓起?以舊換新就是很好的辦法,這樣的辦法是不是應(yīng)該推廣?” |
嘉賓: | 是,剛才網(wǎng)友提的很多問題其實我們政府在工作當中也有所考慮。比方說對電子廢棄物的處理,國家制定了細則和辦法,國家有一個基金,通過這個基金盡快回收,加大儲存的力度。這位網(wǎng)友也提到有關(guān)電池的問題,電池應(yīng)該說隨著我們產(chǎn)業(yè)升級,中國的制造業(yè)不斷地發(fā)展,我們大家可能比較關(guān)注現(xiàn)在小區(qū)里面大量回收的電池沒地方去,是不是要找一些出路?事實上,我們普通的這樣一些3號、5號、7號電池,它們都是錳鋅電池,這些廢棄物一般的處理就可以了。但是比方說鎳鉻電池,含有大量的重金屬,需要回收處置。如果廣大的市民有這樣的電池,建議要到專門的地方投放,我們要定點進行處置。 |
主持人: | 其實我們現(xiàn)在使用的3號、5號電池已經(jīng)沒多大的污染了,我們可以進行定點投放,但是它對環(huán)境污染已經(jīng)沒有那么嚴重了。 |
嘉賓: | 是的,因為它不含有重金屬,所以它不需要作為危險廢物處理。 |
主持人: | 但是如果是鈕扣電池,可以充電的電池,我接觸到的攝影記者用的電池是充電的,這種電池在拋棄的時候要小心處理。 |
嘉賓: | 鋰電池也沒什么污染。 |
主持人: | 如果是有害電池的話,我們大家一定要小心處理。時間的關(guān)系,我們最后還有一個問題要請教您,我們今天整個訪談的主題叫做“同呼吸 共奮斗”、努力改善本市環(huán)境質(zhì)量,怎么樣理解“同呼吸 共奮斗”這樣6個字? |
嘉賓: | 今天這樣的主題非常好,空氣是相當公平的,大家都在這片藍天下呼吸。只有共同努力,我們才能改善我們的空氣質(zhì)量,我們才能改善我們的生活質(zhì)量。所以借此機會呼吁廣大的市民、網(wǎng)友和我們的政府一起努力,把我們的空氣質(zhì)量搞好,空氣質(zhì)量需要每一位的參與,所以我呼吁廣大的網(wǎng)友平時在生活中比方說少開車,使用一些環(huán)保的原材料,做一些形式很小的環(huán)保的公益事業(yè),共同把我們的環(huán)境質(zhì)量改善好。 |
主持人: | 今天非常感謝吳局長做客我們的節(jié)目,同時也感謝我們的網(wǎng)友。今天的節(jié)目到這里,我們下期節(jié)目再見。 |